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                辦好軍屬的事、退役士兵成了公務員……行業擁軍之路這么走

                來源:中國軍網-解放軍報 作者:岳德?!⒂枃?趙 威等 發布:2021-10-30 07:16:47

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                拓展政府部門擁軍舞臺

                ——山東省菏澤市市場監督管理系統走好行業擁軍之路的探索

                ■岳德?!⒂枃?解放軍報特約通訊員 趙 威

                1.不圖表面熱鬧,杜絕掃帚頂門“杈多勁小”

                盡好國防的責

                “在黨的堅強領導下,人民軍隊正朝著世界一流軍隊邁進?!?0月上旬,山東省菏澤市市場監督管理局組織主題黨日活動,播放了大型紀錄片《強軍》。黨員干部職工既為人民軍隊強軍興軍的豐碩成果歡欣鼓舞,又為人民軍隊擁政愛民的光榮傳統深深感動。

                除主題黨日外,將國防教育納入干部教育培訓計劃,不定期邀請軍地專家輔導授課,也是菏澤市市場監督管理系統的一條成功經驗。去年以來,局機關結合國際國內形勢,圍繞雙循環新發展格局,相繼邀請軍地專家以“經濟安全與國家安全”“貿易摩擦及我國周邊安全形勢”為主題舉辦專題講座,在增強干部職工國防觀念的同時,提高履行國防義務、做好本職工作的主動性和實效性。

                誰都管,誰都不管,國防教育就會流于形式。菏澤市市場監督管理局不圖表面熱鬧,杜絕掃帚頂門“杈多勁小”,近年來堅持把國防教育納入黨組重要議事日程,初步形成“主要領導親自抓、分管領導靠上抓、相關科室抓落實”的工作格局。國防教育經費納入年度預算,擁軍優屬工作列入年度目標考核。

                紀念館里話國防,思政課堂說雙擁,監管一線看成效。菏澤市市場監督管理系統認真貫徹落實《全民國防教育大綱》,不斷創新國防教育的“打開方式”,切實增強國防教育吸引力。每年清明節,從局機關到縣區各局都會組織干部職工前往冀魯豫邊區革命紀念館開展主題教育;每逢七一、八一等節日,都會邀請老黨員、老紅軍走上講臺講英模故事、談奮斗歷程。

                堅持兩個融入,市場監督管理系統開展擁軍優屬活動,實現了部門對行業的有效引領:把國防教育融入助力全國雙擁模范城(縣)的創建實踐,融入監管保民生的行業行動。菏澤市市場監督管理局黨組書記李殿彬介紹說,今年國防教育日,全市兩區七縣兩個省級開發區的市場監督管理局聯合軍地有關部門,組織開展國防教育進校園、軍事化管理進企業等活動,有效調動了學校師生、企業員工參與支持國防和軍隊建設的積極性。

                2.不自捆手腳,力戒床底下打拳“無法伸腰”

                普好擁軍的法

                “感謝消費者投訴中心,我買的商品已經成功退換?!苯衲?月,軍休老干部寇月宇購買了一款凈水機,因產品質量問題多次與銷售商聯系更換,均被以購買超期為由拒絕。無奈之下,老人撥打了“12315”熱線電話。工作人員接到投訴電話后立即與經銷商聯系,溝通協調中告知相關法律法規,最終達成雙方滿意的結果。

                前不久,武警菏澤支隊某中隊購買補充一批消防器材,后續使用中發現個別器材存在質量問題,與商家協調退換遲遲沒有結果。市場監督管理局聞訊后立即派專人協調解決,按照相關法律條款要求商家盡快糾錯,并限期將新器材送至中隊營區。

                在菏澤市,涉及軍人軍屬、退役軍人、駐軍部隊消費者合法權益的維護,均列為市場監督管理系統的“優先處理項”。市場監管法律及行政法規涉及登記注冊管理、市場規范管理、消費者權益保護、質檢監督等不同門類,數量多,條款細。如何讓監管人員熟悉掌握,在擁軍優屬中發揮重要作用?

                菏澤市市場監督管理系統堅持依法行政,不自捆手腳,力戒床底下打拳“無法伸腰”。他們從國防建設和市場監管的雙重需要出發,以“大普法”觀念強化部門對行業的有效引領,在市內行業系統加強國防法、兵役法、消費者權益保護法等法律法規的宣傳普及,利用市場監督管理、執法辦案等時機,向市場主體責任人發放雙擁宣傳資料。截至目前,已有近百家企業簽訂擁軍優屬承諾書,保證在生產經營活動中維護軍人軍屬及退役軍人的合法權益。

                針對信息時代新型侵權案件明顯增多的實際,菏澤市下轄牡丹區、曹縣、單縣等地市場監督管理局充分利用“12315”熱線等平臺優先處置涉軍事項,對涉軍人軍屬、駐軍部隊及退役軍人的事實行“首問負責制”。各縣區市場監督管理局還開辟“綠色通道”,為退役軍人優先辦理證照,優先扶持退役軍人發展小微企業。

                統計顯示,近年來菏澤市場監督管理局幫助軍人軍屬、退役軍人調解糾紛264起,挽回經濟損失近百萬元。

                3.不務虛名,告別“天橋的把式”只說不練

                辦好軍屬的事

                一次軍地聯誼活動中,菏澤市市場監督管理局主要領導得知,駐軍部隊營職干部尹克虎的妻子隨軍兩年仍未安置工作。局里研究決定,讓這位軍屬先到該局工作,再申請編制。事后,經協調退役軍人事務局和人社、編制部門,不到半年為她申請到編制。

                助力軍屬就業創業,從“帶編安置”到“待編上崗”,體現的是菏澤市市場監督管理系統的擁軍情懷和法規意識。

                2014年11月,局機關按照上級有關規定,申請到1個安置工作的指標,當時局里有3名干部職工子女符合安置條件。其中兩人是本單位干部子女,另一位本單位職工子女是現役軍人子女?!败娙嗽诓筷犃餮骱?,不能再讓他們為子女的事流淚?!本贮h組會上,副局長胡海燕一番話贏得大家的共鳴?,F役軍人劉海進的女兒劉甜最終享受優待,獲得了這次安置工作的機會。

                辦好軍屬的事不只在系統內,還體現在關系本行業履行法定職責的具體業務上。

                2020年9月,當地軍屬王金蘭購買了一款品牌玉米收割機,因質量問題反映到消費者投訴中心。中心主任牛建峰組織科室人員連續數日深入農戶家中收集證據,并與銷售商取得聯系,依據《消費者權益保護法》和《產品質量法》等條款,向生產廠家發出約談函。最終,經過多方協調,廠家免費更換部件并及時修復了設備。

                去年,在全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上,菏澤市連續第三次被命名表彰為“全國雙擁模范城(縣)”?!拔覀冝k好軍屬的事,就是在擦亮雙擁模范城(縣)品牌?!焙蕽墒惺袌霰O督管理系統不務虛名,告別“天橋的把式”只說不練,從為系統內軍屬懸掛“光榮之家”牌匾開始,該市下轄定陶區、成武縣、巨野縣等地市場監督管理局,主動聯系退役軍人事務部門核對信息,保證不落一人、不缺一戶。他們還在職責范圍內協調教育部門,千方百計解決系統內軍人子女上學難題,保證了數十名軍人子女順利入讀具備優質教育資源的學校。

                4.不求全責備,防止“駿馬犁田耕牛趕路”

                用好當兵的人

                退役士兵成了公務員?退役士官當上了科長?

                這看似稀奇的事,在菏澤市市場監督管理系統并不稀奇。

                “僅以局機關和直屬單位為例,已累計接收安置退役軍人198名?!焙蕽墒惺袌霰O督管理局二級調研員馬全國介紹說。

                市場監督管理部門肩負“保安全、促發展、惠民生”的職責使命,平時工作任務繁重,又常與違法分子斗智斗勇。從部隊轉業到地方,怎樣適應從“戰場”向“市場”的轉換?菏澤市市場監督管理局上下精心幫帶,一批優秀退役軍人脫穎而出,目前已有19名退役軍人獲得提拔重用,走上中層以上領導崗位,相繼涌現出李慶、劉奇光、王有虎等全國和全省先進典型。

                有同事熱情幫帶,退役軍人勇敢面對陌生領域和全新崗位。退役軍人向磊曾在駐西北邊防部隊服役,轉業后被分配安置在菏澤市食品藥品檢驗研究院,負責藥品、化妝品、醫療器械和保健食品安全抽檢工作。起步之初,他常常在實驗室練習操作要領,業余時間反復研究食品安全政策法規,并虛心向業內專家和業務骨干請教,很快由軍事訓練尖子成長為抽樣檢測能手,不久又獲評助理工程師。后來,他多次獲省市場監督管理局通報表揚。

                用好當兵的人,還體現在不求全責備,防止“駿馬犁田耕牛趕路”的用人錯位。菏澤市下轄的鄆城縣、鄄城縣、東明縣等地市場監督管理局,積極推薦思想政治好、軍事技術精、作風紀律嚴的退役軍人擔任教訓員,動員青年干部職工參加民兵預備役隊伍,定期參加民兵預備役訓練。

                “到單位第一天,人事科就安排我到人武部報到,填表轉為預備役序列?!?019年從北部戰區某部轉業的趙偉介紹,系統內退役戰友來自全軍各部隊,是組織開展民兵預備役訓練的骨干力量。菏澤市主要領導稱贊,市場監督管理系統的退役軍人群體,已成為民兵預備役人員的排頭兵和市場監管的生力軍。

                幫 扶

                ■劉春暉 張紅梅 文/圖

                10月20日,山東省菏澤市市場監督管理局與牡丹區人武部有關領導一起,來到由退役軍人創辦的一家高科技企業參觀指導,檢查民兵預備役工作,了解企業發展面臨的難題。

                有后盾,真幸福

                ■李廣君

                2010年12月,我從部隊轉業,被安置在山東省菏澤市定陶縣供電公司工作。

                12年軍旅經歷讓我具備了不怕苦、不怕累的堅強意志。工作兩年后,我毅然決定辭職創業,投身市場大潮。隔行如隔山,面對復雜的市場環境,我接連碰壁。一個偶然的機會,我來到菏澤市市場監督管理部門。

                注冊科劉科長熱情接待了我。得知我是一名退役軍人,他當即為我詳解政策。聽說我缺資金、少技術,又幫我仔細分析行業形勢。在他熱情周到的幫助下,我順利協調貨款注冊公司,很快辦理了企業需要的各種證件。

                在這個過程中,市場監督管理部門其他工作人員還聯系實力較強的企業,義務為我提供技術指導。就這樣,我創辦的企業提前半年開業運營。

                在我最無助的時候,市場監督管理部門工作人員送上了“及時雨”。他們就是我的“娘家人”!

                經過我和員工不懈努力,加上菏澤市市場監督管理部門持續幫助,企業發展越來越好??稍?020年初,新冠肺炎疫情突然來襲,企業面臨資金不足、市場疲軟的嚴峻挑戰。

                市場監督管理部門開通“綠色通道”,很快幫我辦理了醫療器械生產許可,企業順利實現轉型發展。

                今年以來,企業生產的機械設備質量獲得市場認可,產品供不應求,銷售額不斷攀升,繳納稅款超過1000萬元。這些年,我個人相繼獲得了山東省“優秀企業家”“優秀就業創業退役士兵”等榮譽。

                回顧創業和發展過程,我真切感到:退役軍人干事創業,有“娘家人”作后盾,真幸福!

                受重用,真光榮

                ■劉奇光

                1993年,我從部隊轉業來到山東省菏澤市原工商行政管理局工作。

                本想著自己是士官轉業,業務上有很多欠缺,肯定會被安排在空閑崗位。沒想到單位領導得知我是退役軍人,安排我負責企業注冊等重要業務。

                這樣的安排,是一份難能可貴的信任,更是一份沉甸甸的責任:企業注冊登記,面對的是市場主體責任人,服務態度好壞,業務熟悉程度,直接關乎政府部門的形象。

                當過兵的人就得“干啥像啥、干啥成啥”。我努力學習業務知識,相關法律法規和現行政策的學習掌握一項不落。幾個月后,我就成長為一名業務骨干。

                一次,有群眾反映一家企業夜晚生產噪聲擾民,多次溝通未能解決問題。我接到投訴后,立即前往企業了解情況,得知這家企業剛起步,如果停產,不僅會造成不小的經濟損失,還會挫傷其他新上企業的積極性。

                在這種情況下,我一方面努力做好投訴群眾的安撫工作,一方面多方協調,幫企業找到新的廠址。結果,在極短時間內解決了企業面臨的困難,也解決了群眾的煩心事。事后,村民為我送來一面錦旗表示感謝,當地新聞媒體還報道了這件事。

                菏澤市市場監督管理局組建后,人員精簡,業務合并,我身上的擔子更重了。當過兵的人,不怕苦不怕累。近年來,我因工作成績突出,7次榮立三等功,10余次被評為先進工作者和優秀共產黨員,由職工轉為公務員,還晉升為四級調研員,2019年被菏澤市委表彰為“干事創業先進典型”。受重用,真光榮!

                行業擁軍的主導與引導

                ■張 魁

                那是一段令人感動不已的塵封往事。

                1943年2月27日,陜甘寧邊區政府主席林伯渠率解放區群眾代表團趕到359旅駐地南泥灣,為全旅“賀龍投彈手”頒發由他親筆題字的毛巾。

                而今,78年過去了,一些健在的“賀龍投彈手”已屆耄耋之年,仍念念不忘南泥灣和那塊題字的毛巾。

                水有源,樹有根。肇始于延安時期的雙擁運動,最早就源于邊區政府和八路軍留守兵團司令部、政治部的有關決定和指示。

                新時代雙擁工作繼承創新,行業擁軍氣象萬千:許多地方實施雙擁、文明、衛生、環保、旅游、生態“六城聯創、雙擁居首”行動計劃,由政府部門牽頭、企事業單位廣泛參與,以雙擁工作為龍頭的“雁陣效應”正在顯現。

                撫今追昔,擁軍優屬的政府主導與引導功不可沒。

                其中一條重要經驗在于,營造行業擁軍的濃厚氛圍,呼喚政府各相關部門努力提供依法擁軍的政策主導,盡快形成專業擁軍的行業引導。

                主動作為不推諉。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。落實在擁軍優屬的具體行動上,則要求政府部門遇事不躲閃、不回避,正視廣大軍民對轄區內、行業中相關事項的需求。越是善于聽取意見、真話、實情,越能提高行業擁軍的實際成效。尤其是擔負領導責任的同志,務必樹立主動意識,積極推動解決軍民急難愁盼的事項,杜絕“踢皮球”“打太極”“和稀泥”。

                結合本職求突破?!鞍駱邮强吹靡姷恼芾??!闭块T務必牢固樹立新發展理念:圍繞工作抓擁軍,抓好擁軍促工作,真正把行業高質量發展和擁軍優屬實踐結合起來。堅持問題導向,引導全行業立足本職崗位,以“我為軍人軍屬辦實事”“我為駐軍部隊解難題”等實踐活動作為檢驗擁軍優屬成效的“試金石”,形成強大合力,更好地推動行業任務和擁軍優屬工作的“雙落實”。

                勇于探索善創新?!罢肴f山圈子里,一山放過一山攔?!睙o論構建行業擁軍的嶄新格局,還是推動擁軍優屬舉措更接地氣,政府部門在創新實踐中都要善于翻越一個又一個“山頭”。新時代鞏固發展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系,黨的堅強領導是我們的最大優勢,政府部門的主導與引導十分重要,市場作用的發揮不可或缺。實踐證明,運用市場手段優化軍地資源配置,積極引導經濟社會領域的多方力量參與擁軍行動,空間巨大,潛能巨大,效益也巨大。

                圖解政府部門擁軍發力點

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                責任編輯:姬彩紅
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